Tekst og foto: Anders Ericson   

Publisert 19.10.06

- Hva skjer når regiontoget går? Dette var tittelen på den første faglige konferansen om Bibliotekreform 2014. Sjøl om temaet var forsøkt avgrensa til de regionale tjenestene, var det ikke til å unngå at ABM-utviklings dristige forslag til samorganisering av små kommuners bibliotek, den såkalte konsolideringa, kom til å prege det meste av det som skjedde. Fylkesbiblioteka er nemlig tiltenkt rolla som den viktigste lokale pådriveren for nettopp denne sentrale delen av reformen. I tillegg fikk vi et par innblikk i mulig innhold i Regionmeldinga som er underveis. Konferansen ble dermed en ganske hypotetisk opplevelse, men likevel noe å bygge de kommende debattene på.

	Leikny Haga Indergaard fra ABM-utvikling

           Fylkesbiblioteka vil ikke på noen måte bli tomme for oppgaver i framtida. ABM-utviklings Leikny Haga Indergaard presenterte ei lang liste over betydelige utfordringer innen utvikling, kompetansebygging og ikke minst fylkesbiblioteket som regionalt konsolidarisk fyrtårn. Men fylkes- eller regionbiblioteka (etter den forventa regionreformen i 2010) må være forberedt på å sette bort driftoppgaver som fjernlån og bokbuss, mener bibliotekmyndighetene. Dette skapte en viss debatt, der Akershus sterkest forsvarte viktigheten av driftsoppgaver og direkte publikumskontakt for å kunne utøve god ledelse og rådgiving. 

Felles biblioteksjef klart krav 

          Behovet for større organisatoriske enheter fikk varm støtte, ikke minst fra arrangørene Øst- og Vestfold. Sjefen for de førstnevnte, Svein Nilsen, mente en såpass drastisk omorganisering er den eneste muligheten for å oppnå bibliotekutvikling i kommunene. Men da prosjektet Biblioteket Østfold (BØ) slo frampå om felles biblioteksjef for flere mindre nabokommuner, våga ikke en eneste rådmann eller politiker å foreslå det lokalt. Frigjøring av ressurser til for eksempel en felles barnebibliotekar var ikke gulrot god nok. På spørsmål fra Nilsen gjorde Haga Indergaard det klart at interkommunalt samarbeid av typen BØ ikke ville tilfredsstille krava deres til konsolidering. Felles biblioteksjef er hovedkriteriet, og uten det vil ikke omstillingsmidler bli utløst. Og pengene blir avgjørende, mente fylkesbiblioteksjef Randi Nilsen fra Aust-Agder: – Det blir litt søtt av ABM-utvikling å tru på at kommunene skal øke bevilgningene, samtidig som de må gi fra seg mye av styringa med biblioteka sine. Uten betydelige statlige midler vil derfor lite skje. 

	Fylkesbiblioteksjef i Østfold, Svein Nilsen

 

          Unni Minsås, fylkesbiblioteksjef i Vestfold, kunne fortelle om et ferskt, nesten enstemmig vedtak i fylkesutvalget for kultur om alt i 2007 å starte konsolideringsstrevet overfor kommunene, lenge før høringa er avslutta. Men trodde egentlig at konsolideringa vil gå glatt. Ruth Ørnholt, fylkesbiblioteksjefen til blant annet Nord-Hordland-biblioteka, et langvarig og nærmest sagnomsust interkommunalt samarbeid, mente det ville bli umulig til og med å få disse kommunene til å samarbeide om en felles sjef. Ukentlige videokonferanser dekker behovet for koordinering, mener de.  

          Fra Fredrikstad er det derimot bare få kilometer til et nylig sammenslått fylke, nemlig Västra Götaland. Lena Skoglund, länsbiblioteksjefen der, kunne fortelle om tre tidligere fylker av svært forskjellig karakter, men som i dag fungerer som ett. Men så var det dette med de autoritetstro svenskene… 

Konsolidering

          Varaordfører i Akershus fylkesting, Siri Hov Eggen (AP), innleda mer generelt om regionaliseringsprosessen. Hun var ikke spesielt redd for de regionale bibliotektjenestenes framtid, sjøl om få detaljer har lekket fra arbeidet med Regionmeldinga. Offisiell lanseringsdato er nå 1. desember, men rykter sier at det kan drøye til over jul. Men den tidligere daglige lederen for Bibliotekaksjonen (1998-2003) har ikke mye til overs for konsolideringstanken, noe hun først blåste ut overfor NBF-veven etter møtet:  

	Varaordfører i Akershus, Siri Hov Eggen

          - Jeg savner ei virkelig brukerorientering, for dette reformforslaget er egentlig bibliotekarorientert. Her er det behova til de spesielt interesserte og ressurssterke som er prioritert; de som kan tenke seg å kjøre titalls kilometer etter det de trenger, og som gjør det! Boka og litteraturen er dessverre kommet i bakgrunnen.

          Men dette ble i liten grad berørt på konferansen.

          Skal vi dømme etter reaksjonene i dette kollegiet, med sin førstehånds innsikt i hva som skjer i kommunene, blir konsolideringa ei knallhard nøtt, ikke bibliotekpolitisk, men lokal- og distriktspolitisk. Fagfolket går god for beveggrunnen, nemlig de små og svake enhetene. Og de håper inderlig at denne sjansen ikke blir spilt, for når kommer neste?!